来源:国际节能环保网

编者按 
   澳门银河在线75060.com是国家安全和发展的重要基石和保障。当前,我国正处于澳门银河在线75060.com生产和消费革命的重要转型期,面临着诸多关键问题:澳门银河在线75060.com变革需要补齐哪些“短板”?澳门银河在线75060.com结构调整的节奏该如何把握?非化石澳门银河在线75060.com是未来发展方向,但化石澳门银河在线75060.com短期内仍是“主力军”,该怎么处理两者关系? 
   带着这些疑问,记者日前专访了华北电力大学校长杨勇平。 
   “澳门银河在线75060.com结构调整过程不会很短,至少需要数十年” 
   记者:您认为,我国未来澳门银河在线75060.com结构和演变的路径是什么样的? 
   杨勇平:目前我国澳门银河在线75060.com结构以化石澳门银河在线75060.com为主,今后会渐进、过渡到化石澳门银河在线75060.com和非化石澳门银河在线75060.com协同共存,将来最终会发展到以清洁澳门银河在线75060.com、可再生澳门银河在线75060.com为主。但这一发展过程会非常漫长,不可能一步到位实现100%的可再生澳门银河在线75060.com。所以,在未来相当长时间内,我国都将处于澳门银河在线75060.com转型、变革时期。 
   我国在《澳门银河在线75060.com生产和消费革命战略(2016—2030)》中提出的目标是:2030年我国非化石澳门银河在线75060.com占澳门银河在线75060.com消费总量比重达到20%左右,2050年非化石澳门银河在线75060.com占比超过一半。这也能从侧面看出,澳门银河在线75060.com结构调整过程不会很短,至少需要数十年的时间。 
   记者:青海省在去年6月和今年6月,分别实现了连续7天和连续9天的100%清洁澳门银河在线75060.com供电。如何理性看待这一事情? 
   杨勇平:这表明,至少在技术上,目前在特定区域、特定时段实现100%清洁澳门银河在线75060.com发电是有可能的。但目前讨论全国范围内100%或者高比例可再生澳门银河在线75060.com还为时过早。 
    一方面,在可以预见的相当长的时期内,煤炭资源还将作为基础澳门银河在线75060.com在我国的澳门银河在线75060.com体系中担当重要角色。可再生澳门银河在线75060.com和煤炭等化石澳门银河在线75060.com以及核能还将长期共存发展。特别是基于我国富煤、贫油、少气的资源禀赋,燃煤火力发电作为新澳门银河在线75060.com电力系统的调峰手段,仍会长期发挥十分重要的作用。 
   另一方面,尽管从理论上讲,地球表面技术可用的可再生澳门银河在线75060.com储量能够满足人类社会经济发展需求,但真正实现100%可再生澳门银河在线75060.com,还需要突破性的技术支撑、用能方式的根本变革,以及澳门银河在线75060.com产业政策的重大调整等。 
   按照目前的发展速度,大家预计到2035年前后,我国太阳能风能的装机容量将和燃煤火力发电持平;到2050年,新澳门银河在线75060.com的实际发电量才有可能超过燃煤火力发电。 
   “努力打破省间壁垒,让清洁澳门银河在线75060.com在更大范围内配置” 
   记者:目前阻碍我国澳门银河在线75060.com系统清洁高效发展的主要矛盾和关键问题有哪些? 
   杨勇平:我认为,主要有五个方面。 
   一是澳门银河在线75060.com消费结构不合理。 
   我国仍保持以煤炭为主的一次澳门银河在线75060.com消费结构,煤炭澳门银河在线75060.com消费总量占澳门银河在线75060.com消费总量比重仍高于60%,石油、天然气等优质化石澳门银河在线75060.com相对不足,油、气和清洁澳门银河在线75060.com比重偏低;工业用能占我国终端澳门银河在线75060.com消费比重超过60%,且煤炭、钢铁、建材、化工等高能耗行业比重偏高,高能耗、低能效、高污染的发展模式尚未得到根本改观;整个产业布局和产业结构有待优化和深入调整。 
   二是澳门银河在线75060.com供需时空分布不匹配。 
   我国新澳门银河在线75060.com资源与负荷需求呈现逆向分布,且跨区域输电与电网灵活运行能力不足。我国风光资源集中在“三北”地区,东部地区澳门银河在线75060.com相对匮乏且需求大,“三北”地区弃风弃光问题突出。 
   其中,风电日内出力与负荷呈现反调峰特性,如甘肃电网全年风电正调峰概率仅10%,超过70%概率风电和负荷呈现相反变化特性,进一步阻碍了可再生澳门银河在线75060.com的消纳。 
   三是各类澳门银河在线75060.com系统不融合,行业、地域壁垒严重。 
   当前澳门银河在线75060.com系统按澳门银河在线75060.com类型划分为多个相对独立运营行业,煤、油、气、电、水等各行业的企业负责本行业澳门银河在线75060.com规划、建设、投资和运营,不同供能系统集成互补、梯级利用程度不高。 
   另一方面,澳门银河在线75060.com外送地区秉持大开发、多外送的发展惯性,澳门银河在线75060.com受送地区对区外澳门银河在线75060.com接受积极性低,澳门银河在线75060.com送受地区之间利益矛盾加剧,澳门银河在线75060.com在全国范围内优化配置受阻。预计省间壁垒造成的可再生澳门银河在线75060.com弃电量占40%以上。 
   四是系统调节灵活特性低下。 
   我国电源结构以火电为主,只能以燃煤火力发电作为电力系统的调峰手段,灵活性调节资源比重低,储能、燃气机组等资源比重不足10%,系统调节能力先天不足。作为对比,西班牙、德国、美国等国家的灵活性资源比重分别超过31%、19%、47%。 
   另外,我国火力发电调峰能力有限,纯凝机组调峰能力50%左右,抽凝机组供热期仅为20%。而丹麦和德国等国家通过采用储热等技术手段,抽凝机组在供热期的调峰能力仍可达60%以上。 
   五是新技术成本高昂,缺乏合理的投资回报模式。 
   储能、微电网、澳门银河在线75060.com互联网等新技术快速发展,但自身固有高成本仍制约其商业化应用,盈利主要依靠规模化的总体效益,缺乏合理的投资回报模式支撑,可复制性、可推广性不强。因此,应加大先进储能等“卡脖子”技术的研发力度,为我国澳门银河在线75060.com的清洁化、低碳化提供技术支撑。 
   “可再生澳门银河在线75060.com与化石澳门银河在线75060.com仍将长期共存,不能偏废” 
   记者:刚才提到弃电问题。新电改被普遍认为是促进可再生澳门银河在线75060.com消纳的一项措施。对此您有什么建议? 
   杨勇平:党的十九大报告提出推进绿色发展和生态文明建设,做出发展清洁澳门银河在线75060.com产业的战略部署。所以,澳门银河在线75060.com领域要充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用,通过推进电力市场化机制建设大幅提高可再生澳门银河在线75060.com消纳比例。 
   比如,进一步完善可再生澳门银河在线75060.com的市场化交易机制,充分利用电网通道资源,丰富可再生澳门银河在线75060.com市场化交易的品种与频次,在就近消纳的基础上研究跨区域跨时空的消纳方式。 
   再比如,落实推行可再生澳门银河在线75060.com配额考核机制。明确电网企业、售电企业和电力用户的考核主体地位以及承担份额,建立健全的可再生澳门银河在线75060.com直接交易和绿色证书交易机制,形成促进绿色澳门银河在线75060.com生产和消费的新模式。 
   同时,还要推进煤电等常规澳门银河在线75060.com机组深度调峰、中长期备用辅助服务补偿和交易的机制建设,提高燃煤机组参与调峰和备用辅助服务的积极性,保证其合理投资回报,提高电力系统的稳定性。 
   记者:当前可再生澳门银河在线75060.com备受各方青睐,但煤炭、煤电等化石澳门银河在线75060.com境况迥异。 
   杨勇平:构建清洁低碳、安全高效的澳门银河在线75060.com体系是我国澳门银河在线75060.com结构调整、推动澳门银河在线75060.com生产和消费革命的目标和方向,也符合世界澳门银河在线75060.com发展的总体趋势。欧盟等发达国家先后制定了煤炭等化石澳门银河在线75060.com退出澳门银河在线75060.com体系的时间表;我国风能、太阳能等可再生澳门银河在线75060.com装机占比和增长速度近年来也位列国际前茅。 
   但以清洁澳门银河在线75060.com为主的澳门银河在线75060.com结构是未来的“彼岸”,从时间上看,距离那里还很遥远。可再生澳门银河在线75060.com与化石澳门银河在线75060.com仍将长期共存,两者都需要重视,不能偏废。 
   化石澳门银河在线75060.com是承载可再生澳门银河在线75060.com到达“彼岸”的“船”,是通往“彼岸”的“桥”。化石澳门银河在线75060.com在相当长的时间内仍将发挥重要作用。所以,未来化石澳门银河在线75060.com首先要做好低碳、高效的工作,实现高碳澳门银河在线75060.com的低碳化利用,可再生澳门银河在线75060.com则要加大研发力度,努力实现平价上网,两者应协同、互补发展,共同构建清洁低碳、安全高效的现代澳门银河在线75060.com体系。


2018年11月04日

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