摘  要:中国澳门银河在线75060.com环境的现实状况要求中国实施清洁澳门银河在线75060.com战略,而中国清洁澳门银河在线75060.com战略的实施必须有相应制度尤其是澳门银河在线75060.com法律制度的支撑,其制度选择应该是:从基本法澳门银河在线75060.com法的高度进行制度安排,立足于清洁澳门银河在线75060.com单行法,兼顾针对清洁澳门银河在线75060.com发展具体问题的专项法,并统筹相关法。在借鉴国外清洁澳门银河在线75060.com战略实施制度的基础上,对中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施的制度安排进行完善。

关键词:清洁澳门银河在线75060.com战略;制度选择;制度安排

 

澳门银河在线75060.com是经济社会发展的重要基础,现代社会离不开现代澳门银河在线75060.com体系的支撑。经过工业革命一百多年来的变迁,人类已形成了以有限的化石澳门银河在线75060.com为主的澳门银河在线75060.com供应体系,由此产生的矛盾和问题也日益突出。今天的澳门银河在线75060.com问题结合了这些综合病症:世界的大部分人口没有满足人类基本需要的澳门银河在线75060.com;几乎各处澳门银河在线75060.com的金钱花费都在上涨;澳门银河在线75060.com供给的环境影响在增加,并且已经成为地方、区域、全球环境问题(包括空气污染、水污染、海洋污染和气候变化)的支配因素;澳门银河在线75060.com供给的社会政治风险(首要的是石油冲突和核能与核武器之间联系的危险)也在增加。[1]可持续利用、环境友好的清洁澳门银河在线75060.com的开发利用由此成为应对澳门银河在线75060.com环境问题的必需选择。中国长期以煤炭为主体的澳门银河在线75060.com结构已不能满足整个社会环境、经济可持续发展的要求和需要,实施清洁澳门银河在线75060.com战略对于中国尤其迫切。清洁澳门银河在线75060.com战略的实施需要完备的制度环境,而中国现行的制度选择和安排无法提供,中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施的制度构建成为当务之急。

 

一、中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施的现实需求

   

当前正值全球金融危机阶段,而全球经济危机往往催生重大科技创新和革命。1857年的危机推动了以电气革命为标志的技术革命;1929年的危机引发了二次世界大战之后以电子、航空航天和核能技术突破为标志的第二次技术革命;当前的金融危机,也必将催生一场新的科技革命——清洁澳门银河在线75060.com革命。由经济学家和联合国撰写的《全球绿色新政政策概要》发现,从可再生澳门银河在线75060.com到淡水的五大行业,与其他方式一起将在复苏全球经济和刺激就业上产生重大效应,同时加快应对气候变化,环境退化和贫困的步伐。

    从钻木取火、伐薪烧炭到煤炭采掘、石油钻探再到清洁澳门银河在线75060.com的开发利用,人类社会经历了澳门银河在线75060.com利用对象和方式的巨大变化,同时伴随着经济和文明的不断进步。纵观人类历史,新一代澳门银河在线75060.com的出现,往往伴随着国际体系中新一代主角的闪亮登场。作为第一代澳门银河在线75060.com的煤炭,曾帮助英国完成了产业革命,使其一跃成为“日不落帝国”;作为第二代澳门银河在线75060.com的石油,则推动美国、德国等新兴列强在第二次世界工业革命中异军突起,实现了对英、法等老牌资本主义国家的赶超;而清洁澳门银河在线75060.com也必将催生下一场产业革命中世界科技创新的“领跑者”、经济发展的“火车头”以及新国际标准的制定者。联合国环境规划署发布的《2009年全球可持续澳门银河在线75060.com投资趋势报告》显示,2008年全球澳门银河在线75060.com领域共吸引投资2500亿美金,其中可再生资源吸引投资额为1400亿美金,占投资总额的56%,传统化石燃料投资计1100亿美金,仅占44%。清洁澳门银河在线75060.com的投资额首次超过化石澳门银河在线75060.com。目前,超过65个国家拥有它们自己的可再生澳门银河在线75060.com远期目标,并且正在制定大量延伸性的政策来达到那些目标。[2]从传统化石澳门银河在线75060.com转向清洁澳门银河在线75060.com已成为大势所趋,适时的澳门银河在线75060.com战略的调整对于一国跻身世界舞台中心,引导科技、经济发展的先潮具有重要甚至决定意义。

中国是世界第二大澳门银河在线75060.com消费国,但人均澳门银河在线75060.com消费水平还很低,不仅大大低于发达国家的消费水平,而且低于世界人均消费水平。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,中国澳门银河在线75060.com消费水平还将持续增长。如果达到目前发达国家的平均水平,按现在的人口数看,估算应在80亿吨标煤。2007年,中国澳门银河在线75060.com用量增加了8.4%,而同期全球澳门银河在线75060.com需求仅增长了2.4%。2008年,中国澳门银河在线75060.com消费量为28.5亿吨标煤,达到目前发达国家平均水平,还需要50多亿吨的澳门银河在线75060.com供应量。巨大的澳门银河在线75060.com需求成为保持中国经济持续发展、社会繁荣稳定的刚性需求。      

中国多年来一直依靠煤和石油满足其不断增长的澳门银河在线75060.com需求,目前煤占中国主要澳门银河在线75060.com产出的76%,石油为13%,而可再生澳门银河在线75060.com仅占8%。美国澳门银河在线75060.com基金会的有关人员认为,如果中国仅使用传统澳门银河在线75060.com,“它根本不能满足其人口的澳门银河在线75060.com需求。”油价飙升,空气污染,矿难频发,温室气体减排的国际压力,以“碳关税”形式出现的新型绿色贸易壁垒,澳门银河在线75060.com外交的高昂政治成本,澳门银河在线75060.com产区的局势变幻所带来的澳门银河在线75060.com供应的不稳定性,中国满足未来澳门银河在线75060.com需要的出路在于开发利用清洁澳门银河在线75060.com。

 

二、中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施的制度羁绊和选择

 

在一个不确定的世界中,制度一直被人类用来使其相互交往具有稳定性。制度是社会的博弈规则,并且会提供特定的激励框架,从而形成各种经济、政治、社会组织。任何制度都是人们为追求和维护共同的利益,在财富或效用最大化的历史进程中逐渐形成的约束个人行为的一整套规章、程序和准则,包括主观设计的法律性规则(正式约束)或理性继承的认同性规范(非正式约束),从而为相同环境中人们之间的相互作用提供稳定的结构,最终激励低交易成本的行为,减少交易中的不确定性和确保合约的有效实施。[3]制度和所使用的技术一道,通过决定构成生产总成本的交易和转换(生产)成本来影响经济绩效。由于在制度和所用技术之间存在密切联系,所以市场的有效性直接决定于制度框架。[4]澳门银河在线75060.com是经济社会发展的物质基础,清洁澳门银河在线75060.com是解决澳门银河在线75060.com环境危机的澳门银河在线75060.com发展方向,而制度作为博弈规则和激励机制,为整个经济和社会生活提供秩序和效率,这就决定了中国清洁澳门银河在线75060.com战略的实施离不开相关的制度安排。目前,虽然中国已存在一些关于清洁澳门银河在线75060.com的制度安排,但其一方面数量不足,很难形成规模效应,另一方面,现存的制度也并非全然有效率的制度。

没有社会秩序,一个社会就不可能运转。制度安排或工作规则形成了社会秩序,并使它运转和生存。这些制度传播和实施的方式就构成了那个社会的法律系统。它是对“法律”一词作最广义说明的法律系统。社会对个体间特定的一套有秩序的关系的承认是一种法律关系。[5]“法律正是从整个社会的结构和习惯自下而上发展而来,又是从社会中的统治者们的政策和价值中自上而下移动。法律有助于对这两者的整合”。[6]法律是一种重要的社会制度,它是正式制度的代表,具有国家权威性和强制实施力。清洁澳门银河在线75060.com由于其环境和代际效益以及未来发展的不确定性,由预期效益大于成本所引致的诱致型制度变迁不可能自发发生,只有国家通过正式制度法律引发的强制性制度变迁,才能解决清洁澳门银河在线75060.com战略的制度实施问题。目前,虽然中国已有关于清洁澳门银河在线75060.com的单行法,但其效力层级不够高,条文过于简陋,可实施性差,缺乏强制约束性的条款,无法全部担当起推动清洁澳门银河在线75060.com快速全面发展的重任。

制度是作为一个群体而发挥效用的,制度之间具有相互依存的关系,相辅相携的制度群具有规模效应,单个的制度必须与相邻制度协同作用才能真正实现其目的,其中相邻制度既包括同等级的制度,也包括上下级的制度。“当政府为了引进一项新制度而颁布法令,法令的实施在一定的经济、政治和社会背景下经常产生意想不到的后果。意外情况出现的一个主要原因是在理想计划和现存制度环境之间缺乏必要的耦合,后者反映了制度发展独特的历史轨迹。这说明,只有相互一致和互相支撑的制度安排才是富有生命力和可维系的。否则,精心设计的制度可能高度不稳定。”[7]法律制度作为重要的正式制度,其相互作用更为明显,尤其是不同层级之间的引领引导、协同作用。清洁澳门银河在线75060.com作为澳门银河在线75060.com的一种重要类型,代表着澳门银河在线75060.com革命发展的方向,其重要地位、优先发展方向、当前和长远发展目标理应由统领澳门银河在线75060.com领域的基本法澳门银河在线75060.com法予以规范。目前,中国还未正式通过澳门银河在线75060.com基本法,澳门银河在线75060.com战略的转移和过渡,清洁澳门银河在线75060.com与传统化石澳门银河在线75060.com的协调和阶段性发展计划都无法从基本法的高度予以安排。

综上所述,中国清洁澳门银河在线75060.com战略的实施离不开制度安排,而制度安排的主体部分必须是法律制度安排,从基本法澳门银河在线75060.com法的高度进行制度安排,立足于清洁澳门银河在线75060.com单行法,兼顾针对清洁澳门银河在线75060.com发展具体问题的专项法,并统筹相关法,以保证基本法对单行法、专项法的引导,单行法、专项法对基本法的支撑,以及相关法的协调作用。

 

三、国外清洁澳门银河在线75060.com战略实施的制度借鉴

 

(一)美国

在清洁澳门银河在线75060.com发展政策方面,美国2005年8月公布了澳门银河在线75060.com新法案,除了鼓励美国本土的澳门银河在线75060.com生产之外,从立法上提出了促进消费者节约澳门银河在线75060.com,使用清洁澳门银河在线75060.com的可行措施。澳门银河在线75060.com新法案的重点是鼓励企业使用可再生澳门银河在线75060.com和无污染澳门银河在线75060.com,并以减税等措施,鼓励企业、家庭和个人更多地使用节能和清洁澳门银河在线75060.com产品。该法案提出,在未来10年内,美国联邦政府将向全美澳门银河在线75060.com企业提供146亿美金的减税额度,以鼓励石油、天然气、煤气和电力企业等采取清洁澳门银河在线75060.com和节能措施;为提高能效和开发可再生澳门银河在线75060.com,将给予相关企业总额不超过50亿美金的补助;对新型核能电站提供免税优惠和贷款担保,并拨款开发清洁煤炭技术,发展风能。

2009年2月,美国参众两院通过了一个刺激美国经济的《2009年恢复与再投资法》,整个预算7890亿美金,其中约500亿美金用来提高能效和扩大对可再生澳门银河在线75060.com的生产。目标是通过对清洁澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com的开发,在未来10年中创造至少46万个新的就业机会。[8]

     2009年6月美国众议院通过《美国清洁澳门银河在线75060.com安全法案》。法案要求减少化石澳门银河在线75060.com的使用,要求到2020年时,电力部门至少12%的发电量来自风能、太阳能等可再生澳门银河在线75060.com。法案还批准每年投资10亿美金供新建立的燃煤发电站进行碳捕捉。此外,法案还要求2012年后新建成的建筑的能效要提高30%,2016年后新建成的建筑需提高50%。为帮助低收入家庭应对澳门银河在线75060.com价格上涨,法案要求对这些家庭提供退款。

    在清洁澳门银河在线75060.com科技研发方面,美国对清洁澳门银河在线75060.com技术研发的支撑措施主要有三种形式:为研究开发计划提供资金,制定重大研究开发计划以及州政府建立研究计划和额外的研究计划。

(二)德国

在清洁澳门银河在线75060.com发展政策方面,2000年4月德国联邦议院正式通过了《可再生澳门银河在线75060.com法》。该法取消了对可再生澳门银河在线75060.com发电的上限,并要求将可再生澳门银河在线75060.com发电在所有供电企业按其总电力销售量进行分配,确保没有一个地区财政负担过重。可再生澳门银河在线75060.com法还要求运行输电线路的企业支付与电力网连接的费用,消除电力企业以抬高联网费用来阻碍风能的开发。该法案最重要的一点是,根据发电的实际成本,为每一种可再生澳门银河在线75060.com发电技术确立了每千瓦时的特定支付金额,电力企业有资格参与该支付费用的确定。

    2004年8月德国新的《可再生澳门银河在线75060.com法》生效,明确提出了发展清洁澳门银河在线75060.com的目标:2020年可再生澳门银河在线75060.com发电量占总发电量的20%。随着新法规的实施,对清洁澳门银河在线75060.com的补贴相应增加,德国仅2008年就对太阳能行业给以近30亿欧元的补贴。

(三)日本

    在清洁澳门银河在线75060.com发展战略方面,2004年6月,日本通产省公布了“清洁澳门银河在线75060.com产业化远景构想”,目标是2030年以前,要把太阳能和风能发电等清洁澳门银河在线75060.com技术扶植成商业产值达3万亿日币的支柱产业之一,从而进一步摆脱对石油的依赖度,提高日本清洁澳门银河在线75060.com产业的国际竞争力,使清洁澳门银河在线75060.com产业领先世界。针对这一构想,政府在税制等方面采取优惠制度,促进企业参与清洁澳门银河在线75060.com开发,并扶持清洁澳门银河在线75060.com产业及产品向出口创汇方向发展。

    在清洁澳门银河在线75060.com发展政策方面,电力企业有义务扩大可再生澳门银河在线75060.com的利用。在2003年4月开始,日本给电力企业规定强制使用清洁澳门银河在线75060.com,即根据其销售的电量,必须使用清洁澳门银河在线75060.com发电量的比例。规定的清洁澳门银河在线75060.com发电有五种,即风力发电、太阳能发电、地热发电、1MW 以下的小型水力发电、生物质发电。如果不切实履行这些义务,经济产业大臣将向电力企业提出警告,如果违反规定将处以100万日币以下的罚款。日本资源澳门银河在线75060.com厅发表了清洁澳门银河在线75060.com电力使用量的义务规定,2003年度,全国10家电力企业合计为32亿kWh,2010年将增加到122亿kWh。[9]

    在清洁澳门银河在线75060.com科技研发方面,1993年,日本政府把“新澳门银河在线75060.com开发计划”、“节能技术开发计划”、“环境保护技术开发计划”融为一体,推出了“澳门银河在线75060.com与环境领域综合技术开发推进计划”,政府每年拨款570多亿日币,其中362亿日币用于新澳门银河在线75060.com技术开发,以保证其顺利实施。[10]

(四)韩国

    在清洁澳门银河在线75060.com发展战略方面,1987年韩国国会制定了《新澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com发展促进法》,接着韩国政府又根据该法制定了《新澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com技术发展基本纲要》,提出了未来10年技术发展的重点和目标。1997年、2003年和2009年,韩国分别制定了三期《新澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com基本计划》,确立了不同阶段的发展重点和目标。除了基本计划外,韩国还制定了专项计划。另外,韩国《国家澳门银河在线75060.com技术发展规划(2006—2015年)》也提出了2011年前使清洁澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com占全国澳门银河在线75060.com供应的5%的指标。

在清洁澳门银河在线75060.com发展政策方面,2002年韩国规定,政府机关和国有企业在兴建3000平方米以上面积的建筑物时,必须将5%以上的建筑投资用于安装清洁澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com设施。为了促进地方引进清洁澳门银河在线75060.com和节能项目,韩国于1996年提出了“地方发展补贴计划”。为了促进清洁澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com的产业化,韩国还制定了“贷款和税收激励计划”,向制造商和消费者提供长期低息贷款。      

在清洁澳门银河在线75060.com普及推广方面,韩国制定了相关的法规。为了促进推广工作,2005年韩国制定了《新澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com开发、使用和传播促进法》。为了保证清洁澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com产品的质量,韩国还对太阳热利用、太阳能电池、风力发电机、地热和燃料电池等5个领域中的21种产品实行了质量认证制度。

在清洁澳门银河在线75060.com科技研发方面,韩国在《科学技术基本计划(2008—2012年)》中,提出了韩国在清洁澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com方面的重点发展领域。科研大致分为三个阶段:20世纪80年代末到90年代初是第一阶段,强调基础研究,科研机构和大学是重点资助对象。90年代中期为第二阶段,重点是装置的设计与制造,企业成为资助的重点。20世纪90年代末到21世纪初是第三阶段,重点是促进商品化和产业化。[11]

(五)国外制度经验总结

    从以上对美、德、日、韩四国关于清洁澳门银河在线75060.com的制度安排中可以看出,国外的相关制度安排在效力层级、约束硬度、体系化和完备性上都具有较高的水准。

首先,在效力层级上,通过国家级的立法活动,以澳门银河在线75060.com基本法的形式确立清洁澳门银河在线75060.com发展的重点方向和远景目标,将清洁澳门银河在线75060.com的发展提升到确保整个环境、经济和社会安全稳定发展的高度。

其次,在约束硬度上,在清洁澳门银河在线75060.com单行法中确立刚性的清洁澳门银河在线75060.com发展义务,以强制实施的形式确保清洁澳门银河在线75060.com在整个澳门银河在线75060.com消费结构中的比例和地位,以需求培育市场,推动清洁澳门银河在线75060.com发展。

再次,在体系化上,从基本法到单行法到专项法再到相关法,自上而下,由主干到旁枝,构成一个树状制度群,协调有序,最大限度发挥制度绩效,有效规范清洁澳门银河在线75060.com发展的各个方面。

最后,在完备性上,除了澳门银河在线75060.com基本法和清洁澳门银河在线75060.com单行法外,针对清洁澳门银河在线75060.com发展中的一些具体问题专门制定专项法,在与清洁澳门银河在线75060.com发展有关的法律中制定有利于清洁澳门银河在线75060.com发展的内容,为清洁澳门银河在线75060.com发展提供便利的配套措施和条件。

 

四、中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施的制度安排

   

2006年1月,中国开始施行《可再生澳门银河在线75060.com法》。2007年8月,为了贯彻落实《可再生澳门银河在线75060.com法》,国家发改委出台了《可再生澳门银河在线75060.com中长期发展规划》。2008年3月,根据这一规划的总体要求和国内可再生澳门银河在线75060.com发展的最新进展,国家发改委又组织制定了《可再生澳门银河在线75060.com发展“十一五”规划》。被业界奉为“国家新澳门银河在线75060.com发展战略”的《新澳门银河在线75060.com产业振兴和发展规划》日前已由国家发改委上报国务院,并将在条件成熟时择机出台。它与此前的多项产业规划一样,主要内容涉及2009-2011年三年内清洁澳门银河在线75060.com产业发展的目标与任务。据此,中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施有了一定的制度空间,也取得了一定的制度绩效,但与上述国家澳门银河在线75060.com战略实施的相关制度对比,中国清洁澳门银河在线75060.com战略实施制度的法律安排仍存在可予完善之处。

    首先,在清洁澳门银河在线75060.com发展战略方面,以法律尤其从澳门银河在线75060.com法的高度确定清洁澳门银河在线75060.com开发利用的重要地位和长期目标,以保证清洁澳门银河在线75060.com开发投入的连贯性,避免投机心态。不能以功利主义心态将清洁澳门银河在线75060.com开发简单化为今后两三年走出经济危机、拉动经济增长的工具,而应将其视为长期保障澳门银河在线75060.com安全、实现澳门银河在线75060.com供应多元化的重大战略举措,并提升到适应低碳时代中国城乡居民生活方式的高度。否则,就很可能成为地方政府追求政绩的新目标,导致一哄而起、低水平重复和盲目开发等后果,造成土地和资源的耗费。[12]

其次,在清洁澳门银河在线75060.com发展政策方面,通过清洁澳门银河在线75060.com单行法律确定强制性的清洁澳门银河在线75060.com发展义务,在不同时期、不同阶段保持传统澳门银河在线75060.com与清洁澳门银河在线75060.com的发展比例,在各种清洁澳门银河在线75060.com之间保持最优的投入比,协调清洁澳门银河在线75060.com与其他产业之间的冲突。清洁澳门银河在线75060.com不可避免地存在一些后发劣势,虽然国际澳门银河在线75060.com署保证,清洁澳门银河在线75060.com的使用成本,将随着技术成熟和应用普及而相应降低,但现阶段由于成本和价格偏高,妨碍了其推广应用。因此,在清洁澳门银河在线75060.com发展的初始阶段,除了传统的补贴、税收、信贷等财政金融措施外,以法律形式确定电力供应中强制性的清洁澳门银河在线75060.com比例对于推动清洁澳门银河在线75060.com的发展有重要意义。

再次,在清洁澳门银河在线75060.com普及推广方面,通过针对清洁澳门银河在线75060.com的专项法律,包括专门的清洁澳门银河在线75060.com产品质量认证法和传播促进法等,完善清洁澳门银河在线75060.com发展的配套设施,创造良好的发展环境,吸引民间资本进入清洁澳门银河在线75060.com领域并发挥作用,推动“节能减排”的公民社会运动健康发展。清洁澳门银河在线75060.com标准缺失,行业门槛低;政府与企业在治理、监管、补贴扶持、市场管理、消费接入等方面的配套不完善,不少项目表面是新澳门银河在线75060.com的创造与推动,实则是二次污染、浪费,环保代价、资源代价及市场代价非常严重。作为新兴产业,整个社会对其的认知度和认同感不高,与传统澳门银河在线75060.com相关产业的路径依赖和利益集团的阻力不容忽视,有着极大潜力的民间资本持观望态度,不敢贸然进入。因此,通过专项法律创建发展环境,加大宣传教育,是清洁澳门银河在线75060.com迅速推广、健康发展的重要保证。

最后,在清洁澳门银河在线75060.com科技研发方面,在产业投资法和科技进步法等相关法律中,确立清洁澳门银河在线75060.com科技研发的优先地位,确保科研资金和人员的投入,确定不同发展阶段的重点资助对象,加快清洁澳门银河在线75060.com的科研步伐。清洁澳门银河在线75060.com属于高新技术产业,技术进步对于清洁澳门银河在线75060.com降低成本,加大产出,稳定产能,提高效益和竞争能力具有决定作用。因此,通过相关法律推动清洁澳门银河在线75060.com领域,科学持续创新,技术不断进步,为清洁澳门银河在线75060.com的最终全面应用提供科技支撑。

   

 

 



[1] John P. Holdren, Population and the Energy Problem, Population and Environment: A Journal of Interdisciplinary Studies, Volume 12, Number 3, Spring 1991, Human Science Press, Inc.

Population and Environment: A Journal of Interdisciplinary Studies

Volume 12, Number 3, Spring 1991

? 1991 Human Sciences Press, Inc.

[2] Renewables 2007 Global Status Report, Renewable Energy Policy Network for the 21st Century, www.ren21.net

[3] []李·J·阿尔斯通、[]思拉恩·艾格特森等编,罗忠伟译,道格拉斯·C·诺思、张五常等著:《制度变革的经验研究》,经济科学出版社2003年版,第4页。

[4] []约翰·N·德勒巴克、约翰·V·C·奈编,张宗燕等译:《新制度经济学前沿》,经济科学出版社2003年版,第14页。

[5] []丹尼尔·W·布罗姆利著,陈郁、郭宇峰、汪春译:《经济利益与经济制度——公共政策的理论基础》,上海三联书店、上海人民出版社2006年版,第54页。

[6] [] 哈罗德·J·伯尔曼著,贺卫方、高鸿钧、张志铭、夏勇译:《法律与革命——西方法律传统的形成》,中国大百科全书出版社1993年版。

[7] []青木昌彦著,周黎安译:《比较制度研究》,上海远东出版社2001年版,第19页。

[8] 国际澳门银河在线75060.com网,《美国新澳门银河在线75060.com政策》,http://www.in-en.com/newenergy/,访问日期:2009-7-13

[9] 中国水势网,《国外新澳门银河在线75060.com和节能政策及其启示》,国际新澳门银河在线75060.com网,http://www.in-en.com/newenergy/,访问日期:2009-7-13

[10] 参见杜坤杰:《国际促进清洁澳门银河在线75060.com技术利用政策研究》,《上海节能》2008年第3期。

[11] 索比太阳能网,《韩国新澳门银河在线75060.com和可再生澳门银河在线75060.com发展和激励政策》,国际新澳门银河在线75060.com网,http://www.in-en.com/newenergy/,访问日期:2009-7-6                                                                                                                                       

[12] 参见上海证券报,《新澳门银河在线75060.com振兴是大国兴起的力量之源》,国际新澳门银河在线75060.com网,http://www.in-en.com/newenergy/,访问日期:2009-6-12


2017年04月17日

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