在市场迅猛扩大的同时,绿色债券标准体系、操作规范等基本共识正在形成、发展和完善之中。中国正在面临工业化进程开始以来空前的环境和资源压力,经济转型升级的巨大挑战,应对气候变化的减排责任。这也同时意味着绿色投资领域有巨大空间。

  在全球面临严峻环境资源挑战的背景下,责任投资理念的影响日渐广泛,国际投资者对气候变化和环境问题的关注度不断上升。在这个大背景下,绿色债券市场蓬勃兴起。近年来,有关绿色金融的政府文件多次出台,中国已经正式提出要构建绿色金融体系。

  资料显示,2015年中国的绿色债券还处于零阶段,到了2016年,在境内发了2000亿人民币,在境外发了相当于300亿人民币的债券,总量达到2300亿,占到全球同期绿色债券发行量的40%,一跃成为全球最大的绿色债券市场。

   今年3月份,美银美林证券发布的一份报告显示,去年,中国发行绿色债券超过300亿美金,约占发行总值920亿美金的33%,占2016年发行价值同比增长的65%

   在全国两会召开之前,33日,中国证监会发布《关于支撑绿色债券发展的引导意见》,这一被业内人士称为“绿色新政”的引导意见提出,鼓励各机构发行的产品投资绿色企业债券,鼓励投资机构开发绿色金融产品,证监会将对绿色企业债即报即审。而今年的《政府工作报告》又提出“大力发展绿色金融”。可以说,种种动力正在汇成合力,为中国绿色债券迎来天时、地利、人和的发展契机。

  中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏此前公开表示,绿色债券是为中长期绿色项目融资的一个重要的金融工具,虽然近年已呈快速增长,但在中国和全球都还有很大的发展空间。

  国务院发展研究中心金融研究所与国际可持续发展研究院(IISD)合作开展的“绿化中国金融体系”研究认为,从2015年到2020年,中国绿色发展的相应投资需求约为每年2.9万亿元,总计17.4万亿元。假设其中的20%可以通过债市实现融资,并假设这些债券融资中的50%可以被认定为绿色债券,那就意味着每年有近3000亿元的绿色债券融资规模。

  市场虽大,短板仍存。对于市场而言,目前最大的困惑在于国内外甚至国内本身对绿色金融的标准不一。为此,马骏表示,“现在国家发改委准备牵头要搞一个国家绿色项目的目录,在此基础上,大家会整合一个全国统一的绿色债券目录”,此外还要进一步培育和规范第三方的绿色债券评估,进一步培育绿色债券投资者等。

  未来,需要进一步构建绿色债券的跟踪评价体系,培育第三方评估机构和提升绿色投资者的评估能力,推动有关部门在贴息、增信、免税等方面对绿色债券给予支撑。在绿色债券融资模式方面,还应积极鼓励创新实践,探索绿色企业项目收益票据、中小企业绿色集合债、碳债券等融资方式。可以预见,未来三到五年我国绿色债券市场将有长足的发展。

 


2017年04月16日

马辉:环保正处在大整合时代

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