新年去产能有望进一步提速。

  元旦假期一结束,国家主席习大大去了重庆,国务院总理李总理去了山西。新年首次调研,两位高层领导人都提到了同一个问题:去产能。

  在重庆调研期间,习大大强调,要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组。在澳门银河在线75060.com大省山西,李总理在钢铁和煤炭企业调研时都强调了去产能,促升级的重要性。

  2015年底召开的中央经济工作会议提出了2016年经济工作五大任务,其中去产能位列五大任务之首。

  1月4日,李总理专门在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会,研究部署相关工作。钢铁、煤炭行业主要产能大省以及24家龙头企业参加座谈。山西、河北、内蒙古、山东四省(自治区)负责人也参加了座谈。

  接受《每日经济资讯》记者采访的多位专家均表示,去产能将是未来几年中国经济工作的重中之重,而产能出清则将涉及“僵尸企业”的关停并转。不过,摩根大通中国首席经济学家朱海斌对记者分析,由于受诸多社会因素制约,改革将以“并转”为主,同时进行产能调整,以减缓对就业和金融市场的冲击。

  促进产业优化重组

  重庆可谓是经济发展的佼佼者。在全国经济增长承压的大背景下,重庆却始终保持着两位数的增长速度,连续两年领跑全国各省份。

  习大大新年首次调研,就将目的地选在了重庆。“重庆发展潜力巨大、前景光明。”在重庆果园港考察时,习大大如是说。

  重庆不仅有港口,还有铁路。从这里出发的“渝新欧”铁路横贯亚欧大陆,直通欧洲,是“一带一路”的重要通道。

  “为长江经济带发展服务好,为‘一带一路’建设服务好,为深入推进西部大开发服务好。”习大大对果园港的工作人员的话中连带了三个重大战略,重庆的战略地位可见一斑。

  国家发改委主任徐绍史曾于2015年10月赴重庆调研,目的就是“梳理、总结重庆的经验”。

  细看重庆2015年三季度的经济数据,规上工业增加值增长10.9%,比全国数据高出4.7个百分点;固定资产投资同比增长17.3%,而全国的数据仅为10.3%。其中房地产投资增速6.6%,也远高于全国平均的2.6%。

  在全国钢铁、煤炭产量大幅提升的数年间,重庆则将重点放在了新型工业化、城镇化、农业现代化等方面。

  重庆的成绩也引来了多位省级干部前去取经。同样是元旦过后,云南省委书记李纪恒、江苏省委书记罗志军、湖南省委书记徐守盛相继到重庆进行考察。

  在重庆考察期间,习大大再次点题“供给侧改革”。他说,当前和今后一个时期,制约我国经济发展的因素,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。

  虽然供给侧改革涉及经济发展的方方面面,但习大大特别强调,要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解。

  具体做法包括,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,着力提高供给体系质量和效益,更好满足人民需要,推动我国社会生产力水平实现整体跃升,增强经济持续增长动力。

  培育新产业新业态

  “我国有太多产业都处于供给成熟,甚至老化的阶段,不能有效地创造需求。”万博新经济研究院院长滕泰说。

  钢铁、煤炭正是老化供给的代表,亏损面不断扩大。中国钢铁工业协会最新公布数据显示,2015年1到11月,重点统计钢铁企业销售收入同比下降19.3%,亏损531.32亿元。

  对比2015年前三季度数据,仅仅10月、11月两个月的时间,钢铁行业亏损额便翻了一番。

  在山西调研时,李总理提到钢铁行业形势“十分严峻”,而煤炭行业则是处于“历史上少有的困难时期”。

  自2012年以来,我国煤炭经济下行已经三年有余,2015年煤炭供需矛盾愈发突出,煤价进一步下跌,煤企效益下降,亏损面还在扩大。

  滕泰对《每日经济资讯》记者分析,如果继续往钢铁、煤炭等供给老化的产业投入要素,这些要素就会沉淀下去,不仅出不来,而且不能创造新需求。

  尽管如此,钢铁、煤炭等诸多产能过剩行业,都曾是一方经济的主力支柱,尤其是山西,煤炭告别黄金十年,山西很快就成为经济增速最慢的省份之一。

  在“痛下决心进行结构调整”的同时,李总理强调既治标、又治本,既要采取多种方式出清落后产能,禁上新增产能项目,又要转变只在传统产业上做文章的观念,积极培育新产业、新业态等新动能。

  滕泰认为,从微观上看,一旦资本、资源、劳动开始向新供给集中,老产业的产能过剩将自然消除,整个经济不但恢复均衡,而且将开始新的增长。

2016年01月08日

按需设定煤炭总量“天花板”

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