由环境保护部和香港环境保护署联合主办的“第二届工业企业环境保护研讨会——环境影响评价与排污许可制度的融合”今日在京举行,环境保护部副部长潘岳出席开幕式并致辞。

  潘岳指出,党中央、国务院一贯高度重视环保工作。党的十八大以来,我国生态文明建设和环境保护工作取得长足进展,环境法治保障日益强化,环境保护制度不断健全,环保工作取得积极成效。

  潘岳说,尽管工业企业污染防治近年来取得积极进展,但仍存在环保管理较为粗放、污染物排放总量过大、超标排放或违法排放等问题。下一步,环境保护部将通过强化环评制度,特别是以规划环评制度为引领,全面推进和完善环境保护各项制度。一是充分发挥规划环评源头预防作用,以生态保护优化空间区域开发,划定生态保护红线;建立区域污染物行业排放的总量管理模式,设定总量红线;实行产业准入源头控制和差别化管理,明确准入红线。二是抓紧研究环评与排污许可两项制度的衔接,强化排污许可在环境管理中的核心地位,打通排污许可和环境标准、环境监测、环评、三同时验收、排污收费等制度的连接。三是完善建设项目全过程监管机制,尽快出台《建设项目事中事后监督管理办法》《建设项目环境影响后评价管理办法》,明确监管主体责任,健全追责机制。四是加强信息公开,鼓励公众参与,探索创新行业管理模式,建立政府、企业、社会多元共治的现代环境治理体系。

2015年10月16日

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潘岳:要充分发挥规划环评源头预防作用

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