上周,中国煤炭工业协会副会长姜志敏在一次会议上透露说,今年将继续推进淘汰年产能在9万吨以下的煤矿,预计今年将淘汰1000多处此类小煤矿,与2014年相当。

  从2013年开始,国务院办公厅就多次下发文件,要求逐步淘汰9万吨/年及以下小煤矿,并支撑支撑具备条件的地区淘汰30万吨/年以下煤矿。

  中国煤炭工业协会的数据显示,国内一共有10760处煤矿,其中9万吨/年及以下煤矿约5600个。“从安全生产、保护人的生命,和工作和生活尊严出发,有些煤矿必须要关闭。”姜志敏说,这些小煤矿要完全实现机械化的难度非常大,其中部分煤矿根本不能实现机械化。

  不过姜志敏称,淘汰此类小煤矿是一个逐步的过程,同时需考虑当地的经济、社会承受能力。国内煤炭行业面临严重獊?产能过剩。国家统计局公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示,2014年原煤产量较去年同期下降2.5%,据2013年煤炭消费量测算,2014年我国煤炭消费量约为 35.1亿吨。

  据中国煤炭工业协会数据,目前国内煤炭年产能已超过40亿吨,同时随煤炭兴盛期的投资惯性,还有约10亿吨产能正在建设之中。

  姜志敏认为,淘汰小煤矿对煤炭整体去产能作用有限。一是小煤矿总体产量约5亿吨,规模有限;其次,在退出过程中,地方政府还采取“退一建一”、兼并重组的方式,产能没有完全去除。第三、不会关闭全部的小煤矿。

  据了解,目前煤炭工业协会正在研究建立国有煤炭企业退出机制,但目前还处于研究阶段,尚未形成系列方案。

  一位业内人士认为(中国煤炭工业协会副秘书长张宏),煤炭企业退出的关键,在于财政支撑,解决煤炭企业退出后,带来的系列社会问题。

  据了解,国内煤炭行业以国有企业为主,从业人员611万人,法人企业1.9万个,涉及??员不少于2500万人,行业的变动,影响巨大。

  上述人士称,在上世纪末的煤炭困难时期,也同样面临着同样的去产能困境。最后由财政拨出专项资金,让煤炭工人提前退休,或安排转业,才推动一批高成本矿井的关闭。

  据悉,关于国有煤炭企业退出机制,已获得国家副总理级别的批示,但目前仅仅是要求研究。具体落地,还需要相关政策进一步推出。

2015年07月15日

目前我国煤炭行业陷入深度调整

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煤炭行业产能过剩 小煤矿或将大量关闭

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