10月15日,国家发展和改革委员会体改司司长孔泾源作客中国经济网,并就价格改革、国资国企改革等热点话题回答了记者提问。

  价格改革迎来好时机

  “当前,PPI和CPI水平都相对较低,价格改革迎来有利时机。”孔泾源说。

  通过几十年改革,目前政府管理的价格已经不多,仍在实行政府定价的主要是资源价格。孔泾源表示,今后的价格改革将坚持“减”、“建”、“保”。

  “减”,就是要减少或缩小政府管制的范围,由市场来自主定价;“建”,就是少数政府必须定价的项目或者政府必须进行价格管制的项目,要逐步建立公开透明的政府定价规则和政府定价机制,同时建立差别化价格政策;“保”,就是坚持底线思维,按照“保基本、促公平”的要求,在价格改革和调整中充分考虑人民群众的承受能力。

  针对外界对于“价格改革就是涨价”的质疑,孔泾源表示,政府定价主要在资源要素领域,这些自然资源价格过去被人为压低,在支撑经济快速发展的同时,也形成了粗放的发展方式,必须通过综合手段,尤其是市场机制来理顺这种被扭曲的价格关系,所以在一定时期内表现为涨价是不可避免的。

  国企改革要严防国有资产流失

  国企改革也是经济体制改革的重头戏之一,既涉及国企自身的改革,也涉及国有资本监管,还涉及发展混合所有制经济。

  “无论推进国企国资改革还是发展混合所有制经济,都必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支撑、引导非公有制经济发展。”孔泾源说,在市场优胜劣汰过程中,有一些国有企业可能要退出,但是产业的退出并不等于国有经济的退出,国有经济完全可以从低效行业退出转移到关键环节和重要领域,推动整个国民经济更具活力、更好更快地发展。

  当前,社会各界十分关注国企改革中是否会发生国有资本流失问题。孔泾源表示,只要把握好方向,坚持原则、守住底线,就能有效防止国有资本的流失。

  孔泾源建议,首先,要建立健全市场定价机制,主要通过第三方或者市场来做资产价值评价,不能将稀缺的国有资产低价转让或者出现变相的利益输送。其次,要坚持法律法规和制度规则先行,严格按照程序操作,防止有人上下其手,侵蚀国有资产利益。再次,充分利用资本市场发现价格的功能,完善资产的市场定价机制,尽可能通过公开交易、公开竞价来进行交易。最后,凡涉及国有股权转让的信息都要公开透明,让社会公众能看明白、听清楚,并进行监督。

2014年10月17日

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发改委官员:价格改革短期内表现为涨价不可避免

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