近十年来,我国可再生澳门银河在线75060.com发展取得了很大的成绩。到今年6月底,我国风电装机8276万千瓦,太阳能发电装机2200万千瓦,新澳门银河在线75060.com已经成为我国澳门银河在线75060.com发展的重要组成部分。甘肃省新澳门银河在线75060.com资源丰富,是我国新澳门银河在线75060.com产业发展的缩影,现已建成风电装机700多万千瓦,光伏发电装机400多万千瓦,均处全国前列。特别是酒泉地区是我国规划建设的第一个千万千瓦级风电基地,为我国新澳门银河在线75060.com基地的开发建设积累了丰富的经验。

  目前,在继续做好酒泉基地电力本省消纳的同时,国家澳门银河在线75060.com局已在抓紧研究解决酒泉清洁澳门银河在线75060.com电力外送的问题,这将为酒泉新澳门银河在线75060.com基地的发展注入新的生机与活力。但必须清醒的看到,我国新澳门银河在线75060.com发展面临的矛盾和问题仍然很多,突出表现为:一是重建设轻利用,弃风限电问题突出;二是重规模扩张轻技术进步,总体水平不高;三是重短期效益轻长远发展,急功近利问题突出。这些问题已成为制约我国新澳门银河在线75060.com产业发展的重要因素,必须引起高度重视。

  今年6月13日,习大大总书记主持召开了中央财经领导小组第六次会议,专门研究了我国澳门银河在线75060.com战略,并就推动澳门银河在线75060.com生产和消费革命提出了五点要求:一是推动澳门银河在线75060.com消费革命,抑制不合理澳门银河在线75060.com消费;二是推动澳门银河在线75060.com供给革命,建立多元供应体系;三是推动澳门银河在线75060.com技术革命,带动产业升级;四是推动澳门银河在线75060.com体制革命,打通澳门银河在线75060.com发展快车道;五是全方位加强国际合作,实现开放条件下的澳门银河在线75060.com安全。这为我国澳门银河在线75060.com发展提出了明确的要求。其中,新澳门银河在线75060.com发展是澳门银河在线75060.com生产和消费革命的核心内容,新澳门银河在线75060.com利用在澳门银河在线75060.com消费总量中比重的高低,是衡量澳门银河在线75060.com生产和消费革命成效的重要尺度。必须按照总书记的要求,认真做好新澳门银河在线75060.com的发展工作,加快技术进步,创新体制机制,不断提高新澳门银河在线75060.com在澳门银河在线75060.com消费中的比重。高度重视新澳门银河在线75060.com发电的利用问题。

  目前我国风电、太阳能发电在电力消费中的占比很小,风电不到3%,太阳能发电几乎可忽略不计,但在一些地区已经出现严重的弃风弃光现象,暴露了我国澳门银河在线75060.com规划、建设和运行中的一些矛盾和问题。究其原因,新澳门银河在线75060.com开发建设过于关注资源而忽略市场,导致局部地区发展规模过剩、部分地区弃风弃光等问题出现。这个问题在酒泉地区也是存在的,应引起重视。新澳门银河在线75060.com建设承担着多重使命,从澳门银河在线75060.com发展来讲,是调整澳门银河在线75060.com消费结构的需要;从地方发展来讲,还有稳增长、扩就业、增税收的作用,因此资源丰富地区的政府对新澳门银河在线75060.com建设是积极的,但对于如何充分有效利用新澳门银河在线75060.com重视程度不够。新澳门银河在线75060.com发展的最终目的不是增加装机规模,而是替代化石澳门银河在线75060.com的消费,因此,必须把有效利用新澳门银河在线75060.com作为新澳门银河在线75060.com发展的重要内容,特别要重视新澳门银河在线75060.com发电的利用,不能只管建设不管利用。

  要实现这样的目标,首先,要统筹规划,把落实市场作为新项目建设的前提;第二,优先发展分布式新澳门银河在线75060.com,近距离替代外来电力;第三,跨区输电要统筹好电网建设和电源配套。这需要政府和企业进一步转变思路、加强协调,关键在做好落实。此外,要积极拓展创新新澳门银河在线75060.com的利用领域和范围,如风电供热的利用应引起重视,通过储热式供热技术,解决风电的间歇性问题,在当前比储能电池要经济可行。这是一个崭新的领域,需要地方政府的大力支撑和相关企业的大胆实践。为保证新澳门银河在线75060.com发电的利用,目前国家实施年度规模调控的管理措施,确定各地区开发规模的依据,主要是新澳门银河在线75060.com的利用状况,即投运项目的利用水平。大力推动可再生澳门银河在线75060.com产业技术进步。技术进步是可再生澳门银河在线75060.com产业发展的核心生命力。

  目前,可再生澳门银河在线75060.com产业持续规模化发展仍面临两个关键矛盾。一是相对于传统化石澳门银河在线75060.com发电来说,风电、光伏发电的成本仍比较高,需要政策支撑。另一个是可再生澳门银河在线75060.com电力具有波动性、间歇性的特点,使得电网大规模接纳可再生澳门银河在线75060.com电力存在一定技术困难。要解决这两个矛盾,只能通过技术进步,建立以市场化为导向的产业科技创新机制,通过良性的市场竞争,推动可再生澳门银河在线75060.com开发成本的降低,提高可再生澳门银河在线75060.com产业链各环节的技术水平,进一步提升可再生澳门银河在线75060.com资源的利用效率。

  近年来,技术进步的作用已经得到了充分的体现,比如低风速风机的应用大大拓展了风电的开发范围,过去认为只有北方的“三北”地区才可以开发风电,今天风电开发已经遍布大江南北,这是技术进步的功劳。此外,大数据技术正在兴起,风能资源评价、风电设备制造和风电场运行都与大数据密切相关,大数据与风电产业的结合必将产生难以估量的效果。希翼产业界继续努力,加强合作,大胆创新,不断提高技术水平,力争到2020年,实现风电与常规澳门银河在线75060.com发电平等竞争。推动建立促进可再生澳门银河在线75060.com产业发展的体制机制。

  体制改革和机制创新是解决可再生澳门银河在线75060.com产业发展面临的现实困难和拓展可再生澳门银河在线75060.com产业未来发展空间的根本措施。目前我国可再生澳门银河在线75060.com产业发展面临的体制机制障碍主要有两个方面:一是现有的电力运行机制不适应大规模可再生澳门银河在线75060.com电力并网的需求,二是现有的政策支撑体系不能满足可再生澳门银河在线75060.com产业长期持续发展的需求。要从根本上解决可再生澳门银河在线75060.com产业发展遇到的体制性障碍,必须按照《可再生澳门银河在线75060.com法》的要求,积极推进电力体制和价格机制改革,解放思想,积极创新。凡是对转变澳门银河在线75060.com和经济发展方式、合理控制澳门银河在线75060.com消费总量和推进节能减排有利的措施,都可以大胆尝试,积极开展试点工作。只有通过深化体制改革和机制创新,才能为可再生澳门银河在线75060.com产业的发展创造良好的政策和市场环境。

  新澳门银河在线75060.com发展是崭新的事业,是实现可持续发展的关键所在,实现新澳门银河在线75060.com的规模化发展,需要产业各参与方的长期持续努力。要深刻理解新澳门银河在线75060.com的资源特点和技术特性,深刻理解新澳门银河在线75060.com在优化澳门银河在线75060.com结构、推动澳门银河在线75060.com生产和消费革命、构建安全经济清洁现代澳门银河在线75060.com产业体系中的重要性,进一步转变思路,大胆实践,大力推进体制改革和机制创新,积极探索,着力解决新澳门银河在线75060.com产业发展面临的重大矛盾和关键问题,共同促进新澳门银河在线75060.com产业持续健康发展。

2014年08月25日

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