国家主席、中央财经领导小组组长习大大近日主持召开了中央财经领导小组第六次会议,对推动我国澳门银河在线75060.com生产和消费革命作出部署,提出推动澳门银河在线75060.com消费革命、抑制不合理澳门银河在线75060.com消费,推动澳门银河在线75060.com供给革命、建立多元供应体系,推动澳门银河在线75060.com技术革命、带动产业升级等要求。

  2008年全球金融危机爆发以来,世界各国,尤其是欧美发达国家投入巨资和热情推动澳门银河在线75060.com技术革命,积极抢占绿色澳门银河在线75060.com技术的制高点。近年来的实践日益清晰的表明,以绿色低碳为方向的澳门银河在线75060.com技术革命最有可能引发新工业革命,并已露出端倪。在这一背景下,积极推动澳门银河在线75060.com技术革命,把澳门银河在线75060.com技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新的经济增长点,对于保障我国澳门银河在线75060.com安全、推动经济社会可持续发展以及应对气候变化都意义重大。

  从工业发展史上看,澳门银河在线75060.com开发利用方式的革命往往是工业革命的起源,澳门银河在线75060.com利用方式和种类的变化被认为是工业革命的核心。18世纪,瓦特改良蒸汽机,使澳门银河在线75060.com利用方式由生物澳门银河在线75060.com过渡到煤炭,成为第一次工业革命的标志;第二次工业革命则是由电力的广泛应用推动的。显然,两次工业革命都是在澳门银河在线75060.com技术变革过程中引发新的产业部门,并带动社会各个领域生产消费模式的重大转变。当前,建立在传统化石澳门银河在线75060.com工业、传统澳门银河在线75060.com利用方式基础上的工业文明已经难以为继。可以说,澳门银河在线75060.com利用和开发方式走到了不得不革命的边缘。

  实际上,新一轮澳门银河在线75060.com技术革命已经出现。从供给侧看,页岩气、海洋油气资源开发、可燃冰、电动汽车、智能电网等关键技术不断突破;从需求侧看,分布式澳门银河在线75060.com、澳门银河在线75060.com互联网等领域的创新意味着消费者与澳门银河在线75060.com生产环节的紧密结合,澳门银河在线75060.com利用效率的不断提高则保障了澳门银河在线75060.com的可持续发展。整体而言,新的澳门银河在线75060.com技术革命以绿色低碳为发展理念和方向,它在带动澳门银河在线75060.com生产和消费方式革命的同时,也将促进社会各个领域生产消费模式的重大转变,并产生许多新的需求。

  从中国的实际看,需求侧对澳门银河在线75060.com技术革命更显急切。例如,在东部的雾霾治理的背景下,为满足东部的澳门银河在线75060.com需求,尤其是电力需求,需要核电和西部的电力支撑,因此,核电技术和特高压输电技术的发展具有现实的紧迫性;而治理全国性的环境污染,则洁净煤技术、煤炭替代方案(如天然气开发和利用)也是急需的技术突破选项。此外,需求侧“软性”的技术革命,如合理配置澳门银河在线75060.com资源从而产生澳门银河在线75060.com节约,这对仍处于高位的澳门银河在线75060.com强度(即较低的澳门银河在线75060.com利用效率)也具有重要意义。

  对于发展中国家而言,尽管澳门银河在线75060.com技术革命是澳门银河在线75060.com可持续发展的重要保障,但是澳门银河在线75060.com技术革命所引致的“反弹效应”是需要尤其关注的。早在1866年,杰文斯(Jevons)在《煤炭的问题》中就发现蒸汽机发明与煤炭消费量呈显着正相关,其原因是澳门银河在线75060.com效率提高促进经济增长,从而推动澳门银河在线75060.com需求增加,使得提高澳门银河在线75060.com效率形成的澳门银河在线75060.com节约打了折扣。如果澳门银河在线75060.com价格被人为压低,那么提高澳门银河在线75060.com效率形成的澳门银河在线75060.com节约的折扣将更大。从理论上讲,杰文斯悖论不仅仅是关于澳门银河在线75060.com效率与澳门银河在线75060.com消费关系的论断,同时也涉及到澳门银河在线75060.com效率的提高对澳门银河在线75060.com价格的影响与对整个社会技术进步的影响。

  对于澳门银河在线75060.com领域的不少难题来说,技术性解决方案很多已经有了。因此,澳门银河在线75060.com技术革命主要的挑战还不一定是技术上的困难,而是如何将这些技术进行应用的挑战。这需要技术和社会政策的结合,和公众接受度的结合,还有和政府决策、经济因素的结合等。例如,美国的页岩气研究和开发已经进行了几十年,但受制于开发成本和环境影响,2005年以前一直没有大的突破。近年来的飞速发展则是其开发技术越来越成熟、也越来越环保的结果,并由此产生巨大的外溢效应。这表明,澳门银河在线75060.com技术的突破不仅需要技术创新,也需要产业创新、商业模式创新。因此,我国积极布局新澳门银河在线75060.com技术革命,并推动绿色澳门银河在线75060.com产业和相关产业协同发展不仅必要而且是紧迫的,这将有助于形成带动产业升级的新增长点,并对经济的可持续发展产生深远影响。

  中国以澳门银河在线75060.com技术革命促进节能减排具有重要的现实意义。长期以来,澳门银河在线75060.com的基础地位被过分放大,从而忽视了澳门银河在线75060.com的商品属性,使澳门银河在线75060.com价格改革缓慢而滞后,无法反映澳门银河在线75060.com的稀缺性和环境效益。澳门银河在线75060.com技术革命,尤其是澳门银河在线75060.com技术和其他领域高新技术发展的协同、澳门银河在线75060.com技术及其关联产业的联动发展,如果没有及时改革,可能会进一步弱化澳门银河在线75060.com的价格机制,使澳门银河在线75060.com价格扭曲程度加深,从而抵消澳门银河在线75060.com技术革命对节能减排的促进作用。因此,在澳门银河在线75060.com技术革命的同时,积极推动澳门银河在线75060.com价格改革,还原澳门银河在线75060.com的商品属性,构建有效竞争的市场结构和体系,形成主要由市场决定澳门银河在线75060.com价格的机制。这对保障澳门银河在线75060.com技术革命成功具有关键意义。

2014年07月28日

张国宝:风电、光伏发电补贴模式不利于可再生澳门银河在线75060.com发展

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