我国经济经历了30多年的高增长,目前正处于经济转型升级和产业结构调整的深刻变革之中,在这一特定发展时期,环保产业也面临新的起点和机遇。如何把握未来趋势,是环保产业从业者需要思考的问题。7月19日,在江苏盐城举办的“2014中国环保产业高峰论坛”上,国务院发展研究中心刘世锦副主任就“我国经济增长的态势与绿色转型”话题表达了他的观点。

  中国经济进入中高速增长“新常态”

  刘世锦说,中国经济经历了30多年的高增长,期间也经历了一些变化:08年受国际金融危机冲击,政府提出的目标是保增长,到了09年增速回升,2010年二季度的时候达到一个高点,之后基本上是持续地下降。今年上半年总体平稳,但可以感觉到有较大下行压力。

  国务院发展研究中心在4年前曾经做过一项研究,分析了二战以后全世界经济发展的过程,大概有几十个国家先后进入了工业化的进程,但是只有13个经济体进入了所谓高收入社会,大部分经济体是不太成功的,甚至是失败的,落入了各种各样的中等收入陷阱。即使在这些成功的经济体当中,也表现出一个规律,像日本、韩国、中国台湾和香港等等,当他们的人均GDP达到11000国际元时,几乎无一例外地出现了增长速度的回落,回落的幅度还是比较大的,日本和韩国在是一半甚至一半多。中国经济大体上到2013—2015年的时候也会到这么一个点上,出现一个增长的回落,也就是说经济由10%左右的高增长逐步转向所谓的中速增长,或者中高速增长。2013年的时候按购买力评价计算,我国人均GDP已经达到了10000国际元,特别是东南沿海地区已经超过这个点,像广东、浙江、江苏,特别是苏南地区,其实两三年以前整个增长速度已经开始逐步放缓了,这应该说完全是符合规律的。

  当前,中国经济已进入增长阶段转换期,过去30多年年均10%的增长速度已无法维持,正在从高速增长期进入中高速增长期,成为经济增长的新常态。

  “绿色标准+绿色金融”护航绿色发展

  中国经济的转型,其中一个很重要的影响因素是环境的问题,“绿色发展”是一种新的经济发展方式,它给大家带来的是新的机遇,并不仅仅是一个负担。

  总书记说过,“既要绿水青山也要金山银山,绿水青山就是金山银山”。那么,怎么走出一条既保护生态环境又获得发展机遇的新的路子呢?刘世锦认为,需要“绿色标准+绿色金融”的支撑。绿色发展不只是一个概念,应该是有标准的。在发展过程中逐步形成一些新的标准,比如现在建筑、交通、生产、环境等方面的一些标准,把这些标准进一步地确立,系列化,以后按照这个标准实施。说到对“绿色金融”的理解,刘世锦建议,政府可以用一些公共资源来支撑绿色发展,可以对按照绿色标准进行建设和发展的项目,对这部分金融资源给予一些特殊的支撑。像英国已经有绿色银行、绿色证券等等,像绿色证券是可以免税的,这也是金融创新相当重要的一个方面。

2014年07月23日

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刘世锦:“绿色标准+绿色金融”护航绿色发展

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