近日,由中外学者共同发表的一项研究报告引起特别关注,报告称,“中国北方数十年来,因烧煤引起的严重空气污染,导致人均寿命减少至少5年。”这让一直在冬天里暗暗自喜的北方人心情沉重起来,原来享受冬季的温暖是要付出生命的代价的。

  煤炭与空气污染高度正相关

  这份报告的编辑之一北京大学光华管理学院陈玉宇教授在接受记者采访时表示,淮河以北地区在冬季有集体供暖政策,导致中国北方比南方空气污染程度高55%,而居民寿命缩短的幅度超过5.5年。这项研究发现,提前死亡的原因几乎完全是由于心脏和呼吸系统疾患。

  燃煤产生污染,污染影响健康,逻辑的推断似乎人尽皆知。但将危害量化,结果却仍旧让人感到震惊。

  燃煤排放是造成大气污染的最主要原因。长期以来,煤炭在我国澳门银河在线75060.com消费中的比重为70%左右,清洁澳门银河在线75060.com比重偏低。2011年,我国煤炭消耗量超35亿吨,产生的大量污染物对大气环境造成巨大压力。“全国325个地级及以上城市中,环境空气质量达标比例仅40.9%,113个环境保护重点城市环境空气质量达标比例,则只有23.9%。”环保部科技司刘鸿志副司长在接受记者采访时表示:“中国城市空气质量问题,已到了相当严重、开始威胁人们正常呼吸的地步了,严重损害了国家形象、国民健康,也影响了外资在中国的投资信心。”

  今年以来,我国中东部地区反复出现雾霾天气,尤其是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度更为严重,大气污染给工业生产、交通运输和群众的健康带来了较大影响。“煤炭消耗与空气污染有着高度的正相关关系。”瑞银证券分析师孙旭表示,控制煤炭消费,减轻大气污染势在必行。

  煤炭行业增速遭遇天花板

  对于煤炭消费实行总量控制,是短期快速控制空气污染治标的必要手段。国家有关部门下定决心整顿煤炭行业,煤炭行业将面临考验。

  记者了解到,环保部正会同有关部门,制定大气污染防治计划和实施方案,《大气污染治理行动计划》或将于本月内出台,计划内容包括,把PM2.5控制作为经济社会发展的约束性指标。

  国务院近日也部署了大气污染防治十条措施,涉及煤炭行业的主要措施包括全面整治燃煤小锅炉,压缩下游高耗能行业落后产能、加快调整澳门银河在线75060.com结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁澳门银河在线75060.com供应等。严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。

  在煤炭行业不景气的情况下,这么大规模的治理行业将会面临巨大压力。中国煤炭工业协会18日公布了2013年上半年煤炭经济运行数据,煤炭工业协会指出,今年上半年我国煤炭产运销出现全面下降,煤企经营困难正在加大。

  数据显示,上半年我国累计产煤17.9亿吨,同比减少6800万吨,下降3.7%,降幅比一季度扩大2.7个百分点;累计销煤17.5亿吨,同比减少6905万吨,下降3.8%,降幅比一季度扩大3.4个百分点。

  煤炭工业协会指出,由于企业利润大幅下降,亏损的煤企也越来越多。数据显示,前5个月规模以上煤炭企业利润同比下降43.9%,亏损企业亏损额达198.58亿元,同比增长134.6%;大型企业利润同比下降43.1%,有26家企业集团出现亏损,亏损额46.4亿元,亏损面达28.9%,比去年增加了16.7%。

  根据专家测算,“十二五”规划中淘汰落后产能影响标煤消费合计为1.5-1.6亿吨,平均每年消耗标煤量约3129万吨,如果提前一年实现,每年抑制的标煤消费为3911万吨。加快调整澳门银河在线75060.com结构,煤炭需求增速天花板或在5%。如果目标再提高,假设煤炭消费比例未来五年降至60%,则煤炭需求五年后将进入零增长时代。

  澳门银河在线75060.com行业研究员认为,煤炭需求的大幅下降,煤炭企业将大面积亏损。上半年国内煤炭企业大概有50%处于亏损和盈利的边缘,有20%的煤炭企业,尤其是中小煤矿面临破产重组的状况。

  “煤改气”进入攻坚战

  为应对北方燃煤排放造成的大气污染,天然气作为替代资源已得到各地政策的支撑,京津冀城市的燃煤锅炉也将逐步改造为燃气锅炉。

  但是,实施“煤改气”也面临种种难题。首先。“煤改气”工程对地方来说是一笔不小的投入。根据相关部委做出的公开估算,仅京津冀全面实现“煤改气”就能创造上千亿元的投资需求,仅从工业领域的锅炉改造来看,一旦大比例煤改气,光设备采购金额就不止千亿。

  在行业规模和利润都下降的情况下,“煤改气”不可避免加重行业经营压力。一些生产企业表示,此前为了降低排放,已经陆续投入大量资金优化生产线,如推行水煤气装置、脱硫装置等,如果再进行天燃气改革,投入的改造成本及使用成本更大。

  其次,天然气价格上涨,“煤改气”工程成本上升。业内专家分析,煤炭价格走低与非民用天然气的调价预期,使得使用“煤改气”的效益大大降低,在某种程度上也大大降低了企业参与“煤改气”的动力,靠企业也无法消化成本。

  从清洁澳门银河在线75060.com的长远规划来看,用天然气逐步取代煤炭只是一个过渡,未来清洁澳门银河在线75060.com的重要目标是核能、煤层气、页岩气、风能、太阳等优质环保澳门银河在线75060.com,清洁澳门银河在线75060.com的发展,将是我国澳门银河在线75060.com消费未来必然要走的路。

2013年07月29日

国务院决定正式废止《煤炭生产许可管理办法》

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煤炭需求将进入零增长时代

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煤炭跌至成本线 下半年煤市不会出现明显好转
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