前不久,山西中国(太原)煤炭交易中心交易服务大厅。

  跟股民入市开户情形差不多,陆陆续续的煤炭生产企业、煤炭消费企业、煤炭经营企业代表在这里填写开户资料,开设账户,为入市交易做准备。

    不过,这里交易的不是有价证券,而是实实在在的煤炭。

    5月23日当天,伴随着山西公路煤炭上线交易的一声锣响,山西煤炭现货交易全部实现“网签”。中国(太原)煤炭交易中心的概念在众多煤炭生产企业、煤炭消费企业、煤炭经营企业、金融机构等人士的心目中,越来越清晰。

    业内人士表示,以中国(太原)煤炭交易中心为载体,山西境内的煤炭流通正趋向市场化。

    一个交易服务平台

    中国(太原)煤炭交易中心交易大厦,外形似我国古代“玉琮”,据说早已成为太原市的地标性建筑之一。中国(太原)煤炭交易中心的功能看似简单,实则繁杂。

    有人说,它是一个自由交易的“煤炭超市”,交易商在这里可以卖煤、买煤,也可以看到价格信息、货源数量,更可以生成合同,跟运输部门联系派发运力,实现真正意义上的交收。

    据中国(太原)煤炭交易中心的工作人员先容,该交易中心是一个第三方服务平台,与传统的煤炭交易方式相比,这里的货源更充足,交易商更多,供需双方拥有更多的选择对象和空间。在交易过程中,该交易中心不会剥夺企业的自主经营权和交易权。

    “以前,外地人到山西买煤,靠的是关系和经验,还要到处打听价格信息,请客吃饭等人情成本相对较高。”中国(太原)煤炭交易中心信息中心的一位人士举例说,“现在,只要是大家的交易商,就可以看到更多的价格信息,还节省了人情成本,供需双方都有了货比三家的机会。”

    据了解,中国(太原)煤炭交易中心实行的是政府监管下的交易商制,国内依法经营的煤炭生产企业、煤炭消费企业、煤炭经营企业均可依据有关规定和交易规则办理入市交易手续,成为该交易中心的煤炭现货交易商。也就是说,这里的交易商都是正规的企业,大大降低了交易风险。

    据中国(太原)煤炭交易中心的客服人员先容,按照规定,相关企业办理提交申请、签署入市协议等手续后,就可获得交易商证。根据现行煤炭流通管理体系特点,该交易中心煤炭交易平台采用挂牌交易、竞价交易、邀约交易和协商交易等交易方式,分为年度交易、日常交易和专场交易三种运行模式,以满足差异化的交易需求。

    说白了,中国(太原)煤炭交易中心是一个集传统订货邀约交易、纯市场化交易、铁路运力衔接于一体,以“一对多”、“多对多”等形式进行交易的网上电子交易平台。

    那么一笔煤炭交易到底是怎么实现的呢?

    中国(太原)煤炭交易中心技术中心的工作人员做了简单先容。以挂牌交易为例,卖家进入该交易中心网站页面,点击挂牌交易,然后开始在网上报单。把要卖的煤炭数量、品种、交收日期、流向发站、最少交易量等要素填写完毕发布后,买家就会在网站内看到相应的挂牌信息。有买家应单后,双方就可以在网上进行谈判,最终达成买卖协议,并签订合同。合同生效后,进入结算流程。结算结束后,就进入交收流程。中国(太原)煤炭交易中心联系运输部门派发运力,然后卖方发货、买方验货,直至完成交易。而邀约交易与此流程类似,但是由于受到多种因素制约,目前还没有完全实现市场化运作。

    “交易前,买卖双方都要在大家交易中心账户上存一定数量的保证金。在结算时,大家交易中心会先冻结保证金,待交易完成后再分别退还到对方的账户。在某种程度上,大家交易中心充当了部分支付宝的角色。”中国(太原)煤炭交易中心技术中心的一位高姓工作人员说,“在交易过程中,大家交易中心收取一定的手续费,跟股票交易中券商收取的佣金性质类似。”

    中国(太原)煤炭交易中心信息中心主任宋晋平表示,先冻结一定数量的保证金,对于买卖双方来说都是一种约束。

    据了解,在入市前,买卖双方都会跟相应的银行进行绑定,以实现网上结算,网上结算的时间为工作日的9时30分至16时,跟股市开市、闭市的概念类似。

    5%的实践意义

    2012年,山西省煤炭产量9.13亿吨。但是,受各种因素制约,这个产量不能全部参与纯市场化交易。

    根据2011年山西省政府印发的《中国(太原)煤炭交易中心煤炭现货交易运营方案》,山西境内煤炭生产企业和煤炭经营企业通过铁路运输的煤炭全部纳入中国(太原)煤炭交易中心交易。各企业从出省销售的铁路煤炭中拿出5%左右(或各企业煤炭商品的增量部分)以挂牌、竞价的方式开展纯市场化的交易,提升市场活跃程度。

    在煤炭市场化的大环境下,中国(太原)煤炭交易中心跟全国其他煤炭交易市场一样,也在一步步探索。

    2007年5月,国务院批准建立中国(太原)煤炭交易中心。2007年9月,中国(太原)煤炭交易中心吸纳了30家主流煤焦生产企业和电力消费企业,共同出资9.4亿元,成立了中国太原煤炭交易中心有限企业。

    “运行了一段时间后,效果不太好。”中国(太原)煤炭交易中心副主任阎世春说。

    2008年4月,山西省政府开展了专门调研。在听取各方意见的基础上,山西省政府决定成立事业单位,同时撤销山西省煤销办和太原煤炭交易市场,赋予中国(太原)煤炭交易中心的煤炭运销职能。同年9月,中国(太原)煤炭交易中心开始承担新的任务:一是负责全省煤炭运销管理;二是建设国际会展中心,举办中部六省投资洽谈会;三是研究探索建立煤炭现货交易市场。

    “大家交易中心是在太原煤炭交易市场的基础上筹建的,当时太原煤炭交易市场隶属山西煤炭运销集团。”阎世春说。

    2011年9月26日,中部六省投资洽谈会成功召开,这意味着中国(太原)煤炭交易中心基建工作基本结束,建立煤炭现货交易市场也进入实质性操作阶段。

    按照山西省政府“先省内、后省外,先铁路、后公路,先现货、后期货”的发展思路,2012年2月23日,山西铁路煤炭正式上线交易。

    “选定5%的量,是建立在广泛调研基础上的。一方面可以起到活跃市场的作用,及时发现价格;另一方面可以培育市场模式,使传统交易模式平稳过渡到上线交易模式。”阎世春说,“当时大家认识还不到位,电煤价格尚未‘解冻’,煤炭上线交易不可能一步到位。”

    阎世春表示,邀约交易是一种有效的过渡模式,传统模式与现代手段相结合,最根本的目的是把山西的煤炭销售出去。

    铁路煤炭上线交易后的良好运行,为公路煤炭上线交易积累了宝贵经验。

    截至2013年5月22日,中国(太原)煤炭交易中心注册交易商5072家,遍布全国31个省(自治区、直辖市),铁路煤炭交易量累计9.98亿吨,累计交易金额6920亿元。

    山西确定“先铁路、后公路”的思路是有原因的。相对而言,公路煤炭上线交易面临的困难更多,如涉及面广、部门多、环节多、战线长,交易主体多,经营规模小,运销秩序混乱等。

    随着公路基础设施建设的加快和完善,公路煤炭点对点快速对接,其交易量也大幅度上升,这为公路煤炭上线交易奠定了基础。2012年,山西省公路煤炭仅出省外运量就达1.16亿吨。

    据了解,公路煤炭上线交易后,预计山西省全年煤炭上线交易量将增加3亿多吨。

    前方的拦路虎

    对于中国(太原)煤炭交易中心来说,立足于省内资源,它是以交收为目的的。

    然而,理想跟现实总是有差距。不少人认为,通过煤炭交易市场进行交易,无非是增加了一个中间收费环节。外界对中国(太原)煤炭交易中心的质疑也不曾消停过。

    对此,中国(太原)煤炭交易中心有关负责人表示,目前,我国煤炭市场发育还不完善,煤炭供需企业对煤炭交易市场的认识还不到位,这是煤炭流通市场化的一大障碍。

    “长期以来,我国煤炭供需双方习惯了人对人、点对点的交易模式,没有使用网络的习惯。”阎世春说,“事实上,上线交易不仅降低了你来我往的额外成本,降低了交易风险,而且透明度更高,交易效率更高。”

    在采访中,河北某煤炭企业市场销售部的一位人士表示,使用网络交易还没有尝试过,而且近期也没有尝试网上交易的打算。

    阎世春认为,煤炭市场化是一种必然趋势,煤炭供需企业慢慢会尝到网上交易的甜头,之后将慢慢接受,但这需要一个过程。

    “退一步讲,煤炭交易市场建立后,也不能完全取代传统交易模式。长协交易模式的较长时间存在,也是很正常的。市场经济环境下,企业会有目的地去选择适合自己的交易模式。”阎世春说。

    “当前,我国煤炭供求关系变得更加复杂,煤炭供需企业和政府部门对市场信息的需求越来越迫切。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏说。

    业内人士表示,在当前形势下,煤炭交易市场应该发挥自身的资源优势和信息优势,更好地为煤炭供需企业服务。

    事实上,煤炭流通市场化的另一障碍则是运力,尤其是铁路运力。

    “由于煤炭本身的特殊性,煤炭流通市场化需要大的运力作支撑,尤其是铁路运力。”阎世春说,“铁路运输领域一直没有放开,在一定程度上制约了煤炭流通市场化进程。”

    铁路部门的一位人士曾表示,铁路运力作为一种公共资源,如果参与煤炭交易市场建设,要怎么参与,这个形式不好确定。如果说煤炭交易一定要保证的话,那么对于其他客户,实际上就成了强制性的约束条件。

    有专家认为,电煤价格已经放开,铁路运输体制改革已经启动,至于究竟怎么改、改到什么程度,对煤炭运输将会产生什么影响,不确定因素还有很多。

    可“期”的未来

    自上世纪90年代初上海煤炭交易所挂牌成立以来,我国建设煤炭交易市场的实践已有20多年的历史。但是,我国煤炭交易市场发展并非一帆风顺。

    业内人士表示,从全国来看,建立在煤炭主产地的中国(太原)煤炭交易中心,也经历过波折,但总体推进和运行效果在全行业来说还是不错的,有一定的代表性。

    与山西公路煤炭上线交易并行的还有中国太原煤炭价格指数发布。一方面,煤炭生产企业可依据指数对比分析产地、中转地以及国外煤炭价格,调整自己的生产和定价策略;另一方面,煤炭消费企业可通过指数了解产地煤炭市场的变化情况,实现与供方合理议价、公平交易。

    “大家将不断优化完善中国太原煤炭价格指数,确保其科学性、真实性和准确性,使之逐步成为全国煤炭主产地交易价格的晴雨表和风向标。”中国(太原)煤炭交易中心主任曲剑午在发布仪式上说。

    其实,中国(太原)煤炭交易中心的目标远不止于此。

    阎世春表示,下一步,中国(太原)煤炭交易中心将不断完善现货交易模式,适时提出现货延期和场外交易,积极申请并实现期货交易,并成为以交易服务为核心、信息服务为基础、物流服务为保障、金融服务为延伸的有机整体。

    目前,我国煤炭期货市场发展迅速,动力煤期货上市也进入倒计时。有专家表示,完善煤炭期货市场体系可以有效调节市场供应,让煤炭生产企业提前知道市场供需是否平衡,尽力减少市场过剩品种的产量,避免产品的过度挤压或短缺。

    “期货具有投机性质,期货市场具有金融属性,它是通过盈利实现活跃市场、发现价格的目的。作为大宗商品交易,煤炭有其特殊性。煤炭期货和现货相结合,可以实现客户的套期保值目标。”阎世春说明说,“比如,客户期货可以做多、现货可以做空,二者结合起来就抵消了市场的风险,保证了盈利水平。”

2013年06月17日

地方频现煤电互保 电煤合同兑现成焦点

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